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厦门正式发布关于探索海峡两岸融合发展新路的若干措施 推动与金门通电通气通桥
2019-06-20 09:08来源:厦门网

  【《若干措施》凸显五大特点】

  市委台港澳办有关人士介绍,《若干措施》通篇从厦门实际和优势特色出发,着力凸显了五个特点。

  1、突出推动厦台应通尽通

  2、突出构建厦台共同生活圈

  3、突出深化厦台各领域交流合作

  4、突出打造台青就业创业第一家园

  5、突出率先实现厦金之间通电、通气、通桥和基本公共服务均等化、普惠化、便捷化

  《若干措施》提出进一步提升基础设施联通,完善厦台联通口岸基础设施。

  图为6月3日启用的厦门五通客运码头三期候船楼。(记者 王协云 摄)

  厦门网讯 (厦门日报 记者 詹文)昨日,在厦门国际会议中心举行的海峡论坛新闻发布会,正式发布《厦门市关于探索海峡两岸融合发展新路的若干措施》(以下简称《若干措施》),要通过45条具体措施在探索两岸融合发展新路上走在前、做在先,把厦门建成台胞台企登陆的第一家园。

  习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时强调,两岸要应通尽通,努力把福建建成台胞台企登陆的第一家园。市委台港澳办有关人士说,厦门作为因台而设的经济特区和对台工作的“试验田”,应勇担历史使命,率先推动与台湾应通尽通、能通快通,积极探索海峡两岸融合发展新路。厦门此次发布《若干措施》,便是深入学习贯彻习近平总书记关于对台工作重要论述及对福建和厦门工作的重要指示批示精神,落实省委要求的具体举措。

  记者注意到,《若干措施》既“着眼大局大势”,又“注重落实落细”,在“新、实、通、融”四个字上下功夫,分为三大部分共45条具体措施,分别为:提升厦台“四通”,打造台胞台企登陆第一家园;造福台湾同胞,为台胞台企提供同等待遇;深化文化交流,增进台胞对民族、国家的认知和感情。

  【解读】

  提升厦台“四通”打造台胞台企登陆第一家园

  《若干措施》提出,要推动厦门与台湾经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通,实现与金门通电、通气、通桥。

  在进一步深化经贸合作畅通方面,要打造厦台共同市场、充分发挥厦门自贸片区作用、提升对台贸易便利化水平、创新厦台金融合作机制、提升厦台现代服务业合作水平、推进对台现代农业合作、支持台企转型升级发展、支持大嶝对台小额商品交易市场发展。比如,新设立台企可按大陆企业申请注册,争取设立五通码头进境免税店,打造台湾商品集散中心,推动在厦设立台商基金,争取扩大向台胞颁发金融信用证书试点。

  进一步提升基础设施联通方面,要完善厦台联通口岸基础设施建设、提升厦台直接往来通道、打造台厦欧物流通道、用好厦金海底光缆。比如,推动厦门至高雄、澎湖邮轮航班常态化,增开厦门至高雄的客滚航线,推动加密与台湾地区的空中直航航线,推动厦门刘五店港区对外开放,推动厦台海铁多式联运,为台湾货物经中欧(厦门)班列运输出口提供更便利的过境通关,扩大台湾商品经中欧(厦门)班列输往中亚和欧洲市场的业务量。

  进一步促进能源资源互通方面,要探索能源互通新路径、共同保护厦金海域生态环境、做大做好赴台旅游。比如,发挥厦门港口航运优势,推动建立便捷经济的供应通道,以市场化合作方式为台湾提供紧缺能源,成立厦门、金门、澎湖旅游联盟,推动厦金游艇双向直航常态化,推进对台航线旅客舱单全面无纸化,推广旅检通道“自助通关”服务。

  进一步推动行业标准共通方面,要争取在厦率先实现“一市两标”、扩大对台企资质及行业标准采认、扩大对台胞职业技能资格标准采认。比如,直接确认来厦工作的台湾地区工程序列专业技术人才相应职称,推进直接采认台湾地区职业技能资格。

  推进厦金通电、通气、通桥方面,要打造“厦金共同生活圈”、建立完善厦金常态化对接协商机制、推动通过海缆输电方式向金门通电、推动向金门供应液化天然气、推进开展厦金大桥建设的前期工作。比如,把文化、旅游、体育、会展等厦门公共服务平台向金门延伸服务,建立厦金气象、地震防灾减灾合作机制和重大空气、水域污染事件通报机制及应急处理机制。

  造福台湾同胞为台胞台企提供同等待遇

  《若干措施》提出,要像为大陆百姓服务那样造福台湾同胞,深化落实中央“31条惠及台湾同胞措施”、福建“66条实施意见”和厦门“60条惠及台湾同胞措施”,建成落实台胞台企同等待遇的示范区。

  落细落深台胞台企同等待遇方面,要便利台胞在厦安居乐业、为台胞提供更加完善的社会保障服务、加大对台引才引智力度、进一步支持台青来厦创业。比如,台胞凭台湾居民居住证享受厦门居民购房同等待遇,推动台胞在厦使用台湾地区机动车驾驶证和便利换领大陆驾驶证,将在厦台胞纳入社会保险体系,在厦缴存住房公积金的台胞可在住房公积金缴存、提取、贷款等方面与厦门缴存职工享受同等待遇,台胞凭台湾居民居住证同等享受厦门城乡居民基本医疗保障。

  推进厦台基本公共服务均等化、普惠化、便捷化方面,要提升涉台司法服务水平、完善厦台知识产权协作机制、进一步扩大对台招生规模、支持台湾教师来厦执教、鼓励台湾医护人员来厦执业、满足台胞子女就学需求、积极开展对台研学旅行活动。比如,面向台胞招聘医师,采取购买服务方式特聘的台湾教师,享有厦门编内教师同等待遇,具有硕士学位且有副高级专业技术资格的台湾教师可简化程序考核入编。

  深化厦台基层治理交流合作方面,要鼓励台胞参与城市和基层治理、支持台湾社工参与基层社会事务、支持台胞参与乡村振兴建设。比如,聘任台胞担任社区、村居规划师,推动聘请台胞担任市政顾问,创立并申报省级台湾农民创业园,鼓励台湾团队参与厦门农村人居环境整治、美丽乡村建设和传统村落保护发展。

  深化文化交流增进台胞对国家的认知感情

  《若干措施》提出,要把工作做到广大台湾同胞的心里,与台胞积极交流互鉴,加深相互理解,增进互信认同,共同传承中华优秀传统文化,实现同胞心灵契合,增进和平统一认同。

  在进一步深化厦台民间基层交流方面,要持续办好海峡论坛等交流活动、推进实施亲情乡情延续工程、努力塑造台湾青年正确家国观念、提升对台交流综合平台实效、加强厦台新闻媒体交流合作。比如,推动厦台同名同宗村交流全覆盖,积极开展厦台社区共建互动,推进海峡两岸交流基地建设,打造厦台特色街巷,创作一批反映台胞在厦工作生活的优秀微电影。

  在进一步拓展厦台交流合作领域方面,要强化厦台文化产业合作、密切厦台城市交流合作、拓展教育等领域交流合作。比如,加强国家级闽南文化生态保护实验区建设,推动厦台共同传承弘扬闽南文化,鼓励台胞参加“闽台名匠”“闽台优秀匠师”评选,打造两岸影视产业基地,鼓励台湾影视行业协会在自贸片区设立分支机构,开展“校校企”合作,开展合作办校、联合设立专业等活动。

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责任编辑:易红秀,赖旭华

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